國有文化資產管理體制不可能一蹴而就，既要設計好目標模式，也要研究出過渡辦法。在這個過程中，財政部沒有部門利益，甘愿做文化改革發(fā)展的鋪路石

　　由財政部代表國務院履行中央文化企業(yè)國有資產出資人職責，這是黨中央的決策部署。用好用活國有文化資產，發(fā)展壯大國有文化企業(yè)，是黨中央、國務院賦予財政部門的政治任務。中央文化企業(yè)國有資產監(jiān)督管理領導小組辦公室2011年正式運行，摸清家底、建章立制，工作是基礎性的，也是開拓性的，受到充分肯定。

　　我國經濟發(fā)展已轉向擴大內需，對精神文化的需求是巨大的、強勁的，文化產業(yè)成為支柱性產業(yè)，有效需求是條件、是保障。轉變經濟發(fā)展方式，結構要調整，產業(yè)要升級，文化企業(yè)大有可為。機遇越多，形勢越好，體制越重要。文化企業(yè)與工業(yè)企業(yè)比，體制弊端不少，改革空間很大，改革紅利沒被釋放出來；與民營文化企業(yè)比，國有文化企業(yè)對市場經濟的熟悉程度不高，適應市場的能力不強；與地方文化企業(yè)比，中央文化企業(yè)規(guī)模不夠大，實力也不夠強。文化體制改革只有進行時，沒有完成時。中央文化企業(yè)要堅定信心，鼓足干勁，加大改革力度。

　　中央文化企業(yè)主要是從事業(yè)單位轉制過來的，剛剛脫胎于事業(yè)體制，與主管部門沒有脫鉤，獨立性、自主性不強。依附于行政機構，依賴于行政資源，想做大做活很難。有人說，改革前叫“事業(yè)單位企業(yè)化管理”，現(xiàn)在叫“企業(yè)單位事業(yè)化管理”，還不算真正的企業(yè)。加快改制上市，實現(xiàn)股權多元化，這是擺脫行政依附、做大做活的正道。

　　財政部要善用各種激勵手段，發(fā)揮財稅杠桿作用，誰改革支持誰，鼓勵聯(lián)合重組，鼓勵資源整合，鼓勵做大做優(yōu)做強。要主動設計好通道，搭建好平臺，鼓勵組建集團公司與實施資產托管并舉，引導企業(yè)脫鉤，盤活存量資產，實現(xiàn)資源流轉，突破發(fā)展瓶頸。要增強服務意識，配合國務院機構改革，對撤并部委主管的文化企業(yè)，以出資人為紐帶，理順管理體制。

　　中央高度關注健全國有文化資產管理體制，黨的十八大和十七屆六中全會都已做出部署，管人管事管資產管導向相結合。從工業(yè)企業(yè)和金融企業(yè)來看，國有資產管理體制也是逐步成型的，到現(xiàn)在仍處于不斷完善過程中。國有文化資產管理體制不可能一蹴而就，既要設計好目標模式，也要研究出過渡辦法。在這個過程中，財政部沒有部門利益，甘愿做文化改革發(fā)展的鋪路石。

　　——財政部部長樓繼偉日前聽取中央文化企業(yè)國有資產監(jiān)督管理領導小組辦公室工作匯報時說